С 1 сентября 2024 года в общеобразовательных организациях введен новый учебный предмет «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР) взамен ранее реализуемого учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». Этот учебный предмет является комплексной версией дисциплин «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Основы военной подготовки».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 года № 940 внесены изменения в подраздел 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225 посредство замены слов «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» на слова «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины».
Минпросвещения России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования подготовлены ответы на часто задаваемые вопросы по применению Постановления Правительства РФ от 11.06.2024 года № 940, которые направлены в органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере образования, письмом Минпросвещения РФ от 08.11.2024 № 08-1535/584. Тезисно остановимся основных моментах разъяснений.
Поскольку работники не переводятся на новую должность, а в наименование занимаемой должности вносится изменение, то работодателю следует уведомить работников со ссылкой на постановление № 940 и издать приказ о переименовании должности в штатном расписании. В трудовых договорах (дополнительном соглашении к трудовому договору), в трудовых книжках работников (сведениях о трудовой деятельности), должностных инструкциях также со ссылкой на постановление № 940 следует произвести запись о том, что занимаемая ими должность переименована в должность «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины».
Регулирование труда работников с наименованием должности «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины» и их правовое положение не изменились и основываются на применении нормативно-правовых актов, которые регулируют труд педагогических работников с прежним наименованием их должности «преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности».
Так при определении должностных обязанностей преподавателей-организаторов основ безопасности и защиты Родины следует руководствоваться квалификационной характеристикой с названием должности «преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности»[i], в соответствии с которой в их должностные обязанности входит осуществление обучения и воспитания обучающихся с учетом специфики курса «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР) в объеме не более 9 часов в неделю (360 часов в год).
За преподавательскую работу по курсу ОБЗР сверх 9 часов в неделю (360 часов в год), а также за преподавательскую работу по другим предметам преподавателю-организатору ОБЗР должна производиться дополнительная оплата в порядке и на условиях, установленных для учителей и преподавателей.
При наличии в учебном плане образовательной организации учебной нагрузки, превышающей 9 часов в неделю (360 часов в год), 10-й и последующие часы по предмету «ОБЗР» в этой организации могут преподаваться также педагогическими работниками с наименованием должности «учитель».
При объеме преподавательской работы по курсу ОБЗР менее 5 часов в неделю (менее 180 часов в год) оплата производится в размере 0,5 должностного оклада при продолжительности рабочего времени 18 часов в неделю. Это означает, что должность работника с наименованием «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины» с оплатой труда в размере должностного оклада предусматривается, если в учебном плане образовательной организации объем преподавательской работы на этот учебный предмет установлен в объеме более 5 часов в неделю (более 181 часа в год).
За работником, имеющим высшую квалификационную категорию по должности «преподаватель-организатор ОБЖ» сохраняется его квалификационная категория, несмотря на переименование должности. Также нет необходимости проводить аттестацию работника на соответствие занимаемой должности в связи с её переименованием, если работник ранее проходил аттестацию на соответствие занимаемой должности по должности «преподаватель-организатор ОБЖ» и до окончания сроков действия результатов аттестации осталось, например, 3 года.
Кроме того, приказом Минтруда России № 423н от 27 августа 2024 года установлено тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины» наименованию должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)», предусмотренному разделом «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29октября 2002 года № 781. Начало действия документа - 22 ноября 2024 года.[i] Приказ Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».